Инвалид по зрению – это человек, у которого вследствие заболевания или врождённого дефекта снижается зрительная функция до такой степени, что он не может полноценно использовать зрение для выполнения повседневных задач. Факторы такого могут быть разные: врождённые аномалии, приобретённые заболевания (например, глаукома, катаракта), повреждения глаза. Эти причины работают как изолированно, так и в сочетании друг с другом, усиливая риск развития инвалидности по зрению.

Согласно данным Министерства здравоохранения Красноярского края за 2024 год,
в регионе проживает около 10 тысяч человек с нарушениями зрения различной степени тяжести. Из них около 6 тысяч – в статусе инвалидов по зрению, а остальные относятся к категории слабовидящих без инвалидности.

На федеральном уровне есть законы и программы, направленные на поддержку людей с инвалидностью, в том числе и слабовидящих. Например, федеральный закон №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: он устанавливает понятие «инвалида», определяет гарантии для такой категории населения – трудоустройство, образование, обеспечение жильём, денежные выплаты.

Помимо этого, в отношении инвалидов действуют региональные программы, которые улучшают качество жизни людей с ограниченными возможностями. Например, программа «Доступная среда», которая реализуется с 2011 года, создаёт условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения, транспортным средствам и информационным ресурсам.

Как сообщается в Министерстве социальной политики Красноярского края, регион обеспечивает инвалидов социальной поддержкой:

Материальная помощь на приобретение кресла-коляски, слухового аппарата для ребенка-инвалида;
Компенсация расходов на оплату проезда к месту, где проводятся обследование и реабилитация;
Обеспечение компьютерной техникой, жильём, а также улучшение жилищных условий;
Возможность получить бесплатную путёвку на санаторно-курортное лечение детям;
Ежегодная выплата инвалидам по зрению, которые получили собаку-проводника.

Как закон поддерживает инвалидов по зрению

По данным Росстата, порядка 3% инвалидов по зрению получают высшее образование, а трудоустраиваются всего 25% незрячих с дипломами вузов. Одной из главных проблем для слабовидящих остаётся доступ к качественному образованию.

В школах Красноярского края существуют специализированные классы и группы для детей с нарушениями зрения, но их количество ограничено. Помимо этого, в Красноярске открыта школа для учащихся с нарушением зрения, где активно проходит адаптация учеников и их развитие. В вузах ситуация обстоит ещё лучше.

образование и трудоустройство

В рамках программы «Доступная среда» Красноярский ГАУ обладает:

Трудоустройство и занятость – это наиболее сложная, комплексная проблема людей с инвалидностью в России, влияющая на уровень их благополучия и социальной интеграции. Как отмечается в Министерстве труда и социальной защиты РФ, в 2022 году уровень занятости людей с инвалидностью составил 14%, среди трудоспособных – 23%. Уровень заработной платы низкий: вне зависимости от группы инвалидности половина получает доход до 30 тысяч рублей. Чаще всего, люди с ОВЗ заняты в сфере сельского хозяйства, обрабатывающего производства, торговли и образования.

Что касается трудоустройства в крае, то ситуация складывается более-менее позитивно. По данным краевого агентства труда и занятости, в 2022 году 94% обратившихся в службу были трудоустроены. Проанализировав вакансии инвалидам для трудоустройства на сайте Центра занятости населения Красноярска, сферы разнообразны: по последним данным требуется архивариус, инженер, музыкальный руководитель, преподаватель, экономист.

Кроме того, работодателям края выделяют дополнительные квоты для инвалидов, чтобы повысить число работающих людей с ОВЗ.

Одним из важнейших элементов поддержки слабовидящих являются технические средства реабилитации (ТСР). К ним относятся различные устройства: электронные лупы, говорящие часы, специальные компьютеры и смартфоны с голосовым управлением. Согласно отчету Министерства труда и социальной защиты РФ, в 2024 году было выдано всего 500 комплектов ТСР для слабовидящих жителей Красноярского края, что значительно меньше реальной потребности.

При этом стоимость некоторых устройств настолько высока, что они становятся практически недоступны для большинства людей:

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА

Для этого нужно пройти медико-социальную экспертизу, получить индивидуальную программу реабилитации или абилитации. В перечень входят различные устройства, например, трость, очки, специальные книги со шрифтом Брайля, электронные лупы. Производство бесплатного оборудования – смешанное: часть создается российскими предприятиями, а другая, более технологичные средства – поставляется иностранными кампаниями и приобретается за деньги.

Несмотря на все трудности, в Красноярском крае существует активное сообщество слабовидящих, которое объединяет усилия для решения общих проблем. Так, в Красноярском крае действуют Центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению и Всероссийское общество слепых. Эти местные общественные организации проводят регулярные встречи, семинары и тренинги, развлекательные фестивали, помогающие людям адаптироваться к жизни в условиях ограниченной видимости и найти близких людей.

Ещё одна организация – Красноярский краевой клуб владельцев собак-проводников «Хвостатый навигатор». Одним из участников стал Александр Лукке, слабовидящий студент Красноярского аграрного университета и герой нашего проекта. Члены клуба устраивают встречи и прогулки со своими питомцами, обсуждают и проводят мероприятия, информируют взрослый и детей о возможностях собаки-проводника.

Общественная активность и волонтёрство

Ещё Красноярский аграрный университет и «Российский Красный крест» организовали социальный проект, направленный на взаимодействие с собаками-проводниками. Кстати, в Красноярском крае всего лишь 20 таких питомцев: значительная часть людей с ограниченными возможностями просто не могут позволить финансово затратное содержание и лечение хвостатых.

Благодаря реализованному социально-ветеринарному проекту слабовидящие жители края и их собаки-проводники изучили вопросы кормления, содержания и оказания первой доврачебной помощи питомцам. Помимо этого, животных проверили в клинике «Вита» аграрного университета: провели обследование состояния их здоровья, УЗИ брюшной полости, взяли анализы и прописали рекомендации по уходу и лечению.


Анализируя текущее состояние дел, можно сделать вывод, что положение слабовидящих в Красноярском крае постепенно улучшается, однако темпы этого процесса оставляют желать лучшего. Основные проблемы связаны с недостаточной реализацией законодательства, нехваткой финансирования и низким уровнем осведомлённости общества о потребностях этой категории граждан.